COSA  SI  INTENDE  PER  APS ?
Le associazioni di promozione sociale sono enti del Terzo settore che, grazie al lavoro volontario dei propri associati, portano avanti attività di interesse generale. Le associazioni di promozione sociale (APS) sono state introdotte nell’ordinamento italiano dalla legge 383/2000. Il Codice del Terzo settore le identifica come enti del Terzo settore. Quindi devono rispettarne i requisiti essenziali previsti, dall’assenza di fini di lucro allo svolgimento dell’attività di interesse generale, fino alla iscrizione al Runts, il Registro unico nazionale del Terzo settore.

La peculiarità dell’APS è che deve assumere la forma dell’associazione, riconosciuta o non riconosciuta. Le associazioni di promozione sociale possono utilizzare lavoro autonomo e lavoro dipendente, anche da parte degli associati, e ovviamente sempre al fine del perseguimento dei propri obiettivi specifici o dell’interesse generale. Non è invece possibile riconoscere come APS enti che richiedano una quota patrimoniale o quota associativa e che pongano altri limiti all’accesso.

QUAL' E'  LA  DIFFERENZA  TRA  ODV  E  APS ?
Come anticipato, ODV e APS hanno molti punti in comune, ma, a differenza dell’ODV, l’APS può svolgere attività in favore dei propri associati. In generale, Le ODV sono organizzazioni che si basano principalmente sul coinvolgimento attivo di volontari. L’APS può avere una struttura organizzativa più complessa e può coinvolgere, oltre ai volontari, anche professionisti e dipendenti.

COSA  PUO'  FARE  UN' ASSOCIAZIONE  DI  PROMOZIONE  SOCIALE ?

L’associazione APS di promozione sociale:

• può occuparsi di attività commerciali, purché la finalità sia sempre l’interesse generale;
• si può dotare di personale stipendiato e al contempo può avere volontari (e di solito si fonda soprattutto sul lavoro dei volontari)

• può pagare i dipendenti dell’organo direttivo.

  
  Per quanto riguarda l’area di intervento, non ci sono vincoli o particolari indicazioni: le associazioni di promozione sociale possono occuparsi di ogni tematica, purché l’esito sia l’interesse generale. Qualunque sia dunque il tema di cui si occupano, possono mettere in atto diverse azioni, tra le quali attività di raccolta fondi, formazione culturale, promozione nei confronti della comunità. Ad esempio, un’associazione culturale che si occupa della tutela dei beni architettonici di un territorio, può essere una APS, così come un’associazione attiva in ambito sportivo.

QUANDO  UN' ASSOCIAZIONE  DIVENTA  APS ?
L’associazione promozione sociale diventa tale tramite costituzione ufficiale con una scrittura privata registrata autenticata o con atto pubblico. Il Codice del Terzo settore spiega cosa deve contenere tale scrittura:

• la finalità civica, solidaristica e di utilità sociale perseguita;
• l’assenza di scopo di lucro;
• l’attività di interesse generale;
• il patrimonio iniziale e la sede legale;
• le regole sull’amministrazione, l’ordinamento e la rappresentanza dell’associazione;
• gli obblighi e i diritti degli associati;
• i requisiti per l’ammissione di nuovi associati e la procedura relativa;
• la nomina dei primi componenti degli organi sociali obbligatori e, se l’APS lo prevede, del soggetto incaricato della revisione legale dei conti;
• le norme sul conferimento del patrimonio residuo in caso di estinzione o scioglimento;

• l’eventuale durata dell’ente.
   

  Le norme di funzionamento dell’APS sono invece contenute nello statuto, che fa sempre parte dell’atto costitutivo.

QUANTI  VOLONTARI  DEVE  AVERE  UNA  APS ?
L’APS deve essere composta da almeno sette persone fisiche o tre associazioni di promozione sociale. I soci possono anche essere altri enti del Terzo settore o realtà senza scopo di lucro ma nella quota massima del 50%. Alcune eccezioni sono previste per gli enti che si occupano di sport.

Abbiamo visto inoltre che le APS possono dotarsi di lavoratori autonomi o dipendenti: è importante ricordare che il numero dei lavoratori non deve essere superiore al 50% dei volontari o al 5% degli associati.

QUANTO  COSTA  REGISTRARE  UNA  APS ?
L’associazione di promozione sociale gode di diversi esoneri e agevolazioni fiscali. Di fatto, l’unico costo per la costituzione è quello dell’imposta di registro ed è pari a 200 euro. Le marche da bollo non vanno pagate dalle APS. Inoltre, per quanto riguarda altre agevolazioni, le APS possono detrarre le erogazioni fino al 30% della somma elargita e fino a 30.000 euro totali.

COSA  DEVE  CONTENERE  LO  STATUTO  DI  UNA  APS ?
Lo statuto di tutte le associazioni riconosciute dal Terzo settore deve contenere informazioni relative a:

• denominazione
• assenza di scopo di lucro
• finalità
• sede legale
• norme sull’ordinamento e sull’amministrazione
• rappresentanza legale
• elezione delle cariche sociali
• condizioni di ammissione ed esclusione degli associati
• uso del fondo comune
• funzionamento e competenze degli organi associativi (presidente – consiglio direttivo – assemblea dei soci)
• presentazione e approvazione del bilancio o rendiconto annuale
• presenza di organi di controllo, se richiesti.
   

ASSOCIAZIONE  APS  OBBLIGHI  FISCALI
Che tasse pagano le APS? Il codice nazionale del Terzo settore considera non commerciali, ai fini delle imposte sui redditi, alcune attività specifiche svolte da organizzazioni di volontariato (ODV) e associazioni di promozione sociale (APS), come la vendita di beni acquistati da terzi a titolo gratuito con lo scopo di sovvenzionare le attività di volontariato, a patto che la vendita sia gestita direttamente dall’organizzazione. Per altre attività commerciali, le associazioni di promozione sociale possono applicare un regime forfettario speciale (che non prevede l’iva né la registrazione di scritture contabili) a condizione che nel periodo d’imposta precedente non abbiano percepito ricavi commerciali superiori a 130.000 euro.

COME  FUNZIONA  UN' ASSOCIAZIONE  APS ?
La gestione di un’associazione di promozione sociale coinvolge diverse attività che vanno dalla pianificazione strategica alla gestione operativa quotidiana. Innanzitutto occorre stabilire la missione dell’associazione e gli obiettivi che desidera raggiungere. È poi necessario, come abbiamo visto, redigere uno statuto e costituire un consiglio direttivo responsabile della gestione generale dell’associazione.

In seguito, l’ APS elabora un piano strategico che definisce le attività e le iniziative necessarie per raggiungere tali obiettivi. Questo piano dovrebbe includere una pianificazione finanziaria, una valutazione dei rischi e delle opportunità, una strategia di comunicazione e marketing e una pianificazione delle risorse umane. Molto importante è stabilire anche un sistema di contabilità per monitorare le entrate e le spese dell’associazione, così come organizzarsi per cercare forme di finanziamento come donazioni, sponsorizzazioni, sovvenzioni o attività di raccolta fondi.